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光伏行业或迎重大机制创新 补贴缺口问题“有解”了

2019-02-26

2018年,新增光伏发电装机容量达到历史第二高位,远超行业预期,补贴差距不断扩大,影响了行业的稳定健康发展

通过补贴确定装机容量的大小或改变以前光伏项目延迟数年的情况,这是新政的最大亮点。

分布式能源是未来可再生能源发展的重点。预计两三年后,预计将在发电方面实现平价。

预计光伏产业将迎来重大变革。近日,中国光伏产业协会透露,今年的光伏发电建设管理将迎来重大的制度创新,包括补贴装机容量,首次家用光伏发电将给予单一规模,并明确将光伏项目分为国家补贴,不需要七个领域,包括国家补贴项目。国家能源局新能源和可再生能源部正在寻求相关工作的建议。

“2019年,我们将以光伏发电的高质量发展为主线,保持合理的发展规模和光伏产业的发展步伐,”新能源和可再生能源部副主任李创军说。国家能源局。

继去年“531”新政为光伏产业带来“快速制动”后,整个行业正在等待下一个政策信号。但是,政策变化后,2018年光伏发电装机容量仍达到4426万千瓦,仅次于2017年,创历史第二高位,远超行业预期。

与此同时,补贴差距扩大了。截至2017年底,中国光伏补贴差距已达455亿元,直接影响到行业的健康发展。如何制定今年的政策对于避免行业起伏和稳定行业发展至关重要。

自去年第四季度以来,财政部,国家发展和改革委员会以及国家能源局多次就2019年光伏发电相关工作进行了协调,打破了补贴总额和三个单位的装机容量已经失控。

据报道,2019年,中国将光伏项目分为两类:国家补贴和国家补贴。无补贴项目由各省根据低价和低价项目政策组织实施。补贴项目分为五类:——扶贫项目,家用光伏发电,普通光伏电站(地面电站),工业和商业分布式光伏发电,领跑者和特高压频道。支持特殊项目。

具体而言,除了扶贫,家庭使用和已批准的特殊项目,分布式和地面电站都采用招标方式获得补贴指标。这将有助于进一步降低补贴的强度,从而增加装机容量。

记者了解到,新的光伏政策将采用“即用即付”的方式来补贴额定装机容量。根据行业分析师的说法,通过补贴确定装机容量的大小或改变以前光伏项目延迟数年的情况,这是新政的最大亮点。

此外,新政的另一个亮点是家用光伏发电将首次单独上市,并分别实施固定补贴。

业内人士认为,即将推出的2019年光伏新政策是主管部门反复酝酿的结果,体现了稳步前进的理念,值得期待。如果能够顺利实施,光伏发电的装机容量预计将超过去年。

尽管中国已经成长为世界第一大光伏发电厂,但仍需要解决许多关键问题,以继续巩固其产业优势。

“2018年,中国的光伏产业需要在产能阶段,结构供需失衡,单一产品结构,小企业差异,以及滞后的标准测试和认证体系方面进行调整。”工业和信息化部电子信息系副主任吴胜武说,中国光伏产业应提高发展质量,加大技术研发力度,实施智能化,精细化管理,提高生产效率,降低生产成本,探索新兴技术,如能源互联网,能源存储和分布式发电交易。商业模式探索差异化的竞争优势。

记者了解到,去年“531”新政后,大量分布式光伏经销商退出。到去年8月,在行业及时调整后,发展速度大大加快。根据中国光伏行业协会的统计,在2018年下半年,该国已完成至少6吉瓦的分布式光伏装置。

中国光伏产业协会副秘书长,家庭委员会秘书长刘益阳表示,分布式能源是未来可再生能源发展的重点。预计在两三年后,分布式光伏发电将在发电侧(电网侧)实现平价。我们必须充分利用国家补贴政策,坚持原有优势,努力通过“光伏+”和多能源互补,扩大新技术,提高光伏发展质量。 (经济日报记者王雨辰)

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